اعتراض بازنشستگان صنعت نفت در خصوص واگذاری سهام شرکت پتروشیمی تابان فردا

اعتراض رسمی و حقوقی بازنشستگان صنعت نفت نسبت به واگذاری سهام هلدینگ پتروشیمی تابان فردا، متن اعتراض و نامه رسمی به وزیر نفت و رئیس هیئت امنای صندوق بازنشستگی صنعت نفت بشرح زیر می باشد، ارسالی از مخاطبان آوای جنوب.

آوای جنوب، جناب آقای مهندس محسن پاک‌نژاد، وزیر محترم نفت و رئیس هیئت امنای صندوق‌های بازنشستگی صنعت نفت

موضوع: اعتراض رسمی و درخواست توقف فوری عرضه اولیه و واگذاری سهام شرکت پتروشیمی تابان فردا

با سلام و احترام

ما جمعی از بازنشستگان صنعت نفت و ذی‌نفعان قانونی صندوق بازنشستگی صنعت نفت، ضمن تقدیر از تلاش‌های مجموعه وزارت نفت و مدیران صندوق، نسبت به اقدام اخیر شرکت سرمایه‌گذاری اهداف مبنی بر عرضه اولیه بخشی از سهام هلدینگ پتروشیمی تابان فردا و تخصیص ۵ درصد از این سهام به بازنشستگان، اعتراض قانونی و مقرراتی خود را به شرح زیر اعلام می‌داریم.

این اقدام از حیث حقوقی، مالی، اساسنامه‌ای و اصول مدیریت اموال بین‌النسلی، دارای اشکالات جدی است و توقف فوری آن ضرورت مطلق دارد.

۱. واگذاری دارایی متعلق به بازنشستگان به خود آنان (نقض اصل مالکیت)

بر اساس سابقه هفتادساله صندوق و مقررات حاکم:

کلیه دارایی‌های صندوق از جمله شرکت اهداف و تابان فردا متعلق به بازنشستگان و اعضای مشارک است.

فروش دارایی متعلق به ذی‌نفعان به خود ایشان، مصداق نقض مالکیت و خلاف مواد ۳۰ و ۳۱ قانون مدنی است.

این اقدام ماهیتاً «انتقال مال غیر به مالک اصلی با دریافت وجه» تلقی می‌شود و فاقد توجیه حقوقی است.

۲. فقدان اختیار قانونی برای عرضه دارایی پایه صندوق

مطابق:

• اساسنامه صندوق بازنشستگی کارکنان صنعت نفت
• اصول حقوق عمومی بر اداره وجوه بیمه‌ای
• آیین‌نامه‌های مالی و معاملاتی صندوق
• مصوبه ستاد راهبری صندوق‌ها (هیئت وزیران)

هیچ مرجعی حتی شرکت اهداف حق فروش دارایی‌های پایه صندوق را بدون اخذ مجوز شفاف، مصوبه هیئت امنا و رضایت ذی‌نفعان ندارد.

تابان فردا یکی از ستون‌های اصلی تأمین مالی صندوق است و واگذاری آن بدون طی سازوکار قانونی، تصرف غیرمجاز در اموال عمومی تلقی می‌شود (ماده ۵۹۸ قانون مجازات اسلامی).

۳. تعارض منافع در تخصیص سهام ترجیحی به بازنشستگان

تخصیص ۵ درصد سهام به بازنشستگان:

بازنشسته صنعت نفت را وادار به خرید دوباره دارایی متعلق به خود می‌کند

سهم صندوق در تابان فردا را کاهش می‌دهد

مدیریت دارایی صندوق را تضعیف می‌کند

امکان انتقال سهام به اشخاص ثالث در آینده را فراهم می‌سازد

این اقدام مصداق بارز ایجاد تعارض منافع و برخلاف مصالح صندوق است.

۴. پیامدهای مالی و تهدید پایداری صندوق

با توجه به:کاهش نسبت بیمه‌پرداز به مستمری‌بگیر و وابستگی صندوق به سود شرکت‌های تابعه

نقش تابان فردا در سودآوری صندوق (سود خالص ۲۱ هزار میلیارد، پرتفوی ۳۱۸ هزار میلیارد تومان)

هرگونه کاهش مالکیت صندوق در این هلدینگ، تهدید جدی برای:

• پایداری پرداخت مستمری‌ها
• حقوق بین‌النسلی بازنشستگان صنعت نفت
• ارزش دارایی صندوق در بلندمدت

خواهد بود.

۵. فقدان گزارش توجیهی، حسابرسی مستقل و مصوبه رسمی

تا کنون:گزارش کارشناسی عرضه و مصوبه هیئت امنای صندوق و ارزیابی رسمی دارایی‌های تابان فردا و گزارش اثرات مالی بر صندوق و صورتجلسه مجمع فوق‌العاده ارائه نشده است.

این امر مغایر با اصول شفافیت مالی و مقررات حاکم بر مدیریت دارایی‌های بیمه‌ای است و قابلیت رسیدگی در دیوان عدالت اداری و نهادهای نظارتی را دارد.

۶. احتمال استفاده از واگذاری برای پوشش کسری نقدینگی

شواهد نشان می‌دهد این واگذاری بیش از آنکه اقدامی توسعه‌ای باشد، ناشی از:

• کسری نقدینگی
• نیازهای کوتاه‌مدت شرکت اهداف
• سوءمدیریت یا ناترازی‌های پنهان

است. مطابق اصول صندوق‌داری، دارایی سرمایه‌ای نباید قربانی هزینه‌های جاری یا مدیریت کوتاه‌مدت شود.

درخواست‌های رسمی

با عنایت به موارد فوق، ما بازنشستگان صنعت نفت خواستاریم:

۱. دستور توقف فوری عرضه اولیه و هرگونه واگذاری سهام تابان فردا
تا زمان بررسی کامل و ارائه اسناد قانونی.

۲. الزام شرکت اهداف به ارائه گزارش رسمی و مکتوب در خصوص:

• مبنای قانونی اقدام
• ارزیابی مالی
• تحلیل آثار بر پایداری صندوق
• پیش‌بینی ریسک‌های کوتاه‌مدت و بلندمدت

۳. انجام حسابرسی ویژه و مستقل

برای روشن شدن وضعیت واقعی اهداف و تابان فردا و دلایل اقدام به فروش دارایی.

۴. تشکیل کارگروه نظارتی با حضور نمایندگان بازنشستگان

به منظور نظارت دقیق بر هرگونه تصمیم‌گیری در خصوص دارایی‌های صندوق.

۵. ارسال این اعتراضیه به مراجع ذی‌صلاح در صورت عدم توقف فوری

از جمله: دیوان عدالت اداری، سازمان بازرسی، دیوان محاسبات، مجلس و ستاد راهبری صندوق‌ها.

جناب اقای مهندس پاک‌نژاد رئیس محترم هیئت امنای صندوق‌های بازنشستگی صنعت نفت

اقدام به عرضه سهام تابان فردا بدون طی تشریفات قانونی، بدون اخذ اجازه از هیئت امنا و بدون رضایت ذی‌نفعان، دارای اشکالات جدی قانونی و مغایر با مصالح صندوق و حقوق مالکانه بازنشستگان است.

انتظار داریم دستور قاطع برای توقف فوری این اقدام صادر فرمایید.